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【【案例分析題】】對某項工程的施工，業(yè)主通過公開招標方式選定了承包商。簽訂合同時，業(yè)主為了約束承包商能保證工程質(zhì)量，要求承包商支付了30萬定金。業(yè)主與承包商雙方在施工合同中對工程預付款、工程質(zhì)量、工程價款、工期和違約責任等都作了具體約定。  施工合同履行時，在基礎工程施工中碰到地下有大量文物，使整個工程停工10天；主體工程施工中由于施工機械出現(xiàn)故障，使進度計劃中關鍵線路上的部分工作停工15天。兩次停工，承包商都及時向監(jiān)理工程師提出了工期索賠申請，并提供了施工記錄。監(jiān)理工程師判定承包商索賠成立的條件是什么？