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【案例分析題】
從2015年9月開(kāi)始，在S市H街道洪儲(chǔ)小區(qū)當(dāng)了近30年居委會(huì)主任的老朱，又多了一個(gè)新身份——基層立法聯(lián)系點(diǎn)信息員。“立法的神秘感一下子被打破了，立法工作就在家門(mén)口，每個(gè)人都可以參與，這就是人民當(dāng)家作主。”
2019年，垃圾分類(lèi)成為百姓討論的熱點(diǎn)話(huà)題?！吧罾烤沟诿捶?？垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不僅直接關(guān)系到管理效果，而且關(guān)乎民生，立法過(guò)程備受關(guān)注。在這一背景下，我們作為市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，承擔(dān)了《S市生活垃圾管理?xiàng)l例》制定的意見(jiàn)收集工作，目的就是要把老百姓的建議原汁原味地提上去?！敝熘魅握f(shuō)。
79歲的老夏是洪儲(chǔ)社區(qū)的居民，對(duì)垃圾分類(lèi)立法非常熱心?！霸跅l例草案的聽(tīng)證會(huì)上，關(guān)于垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題討論十分熱烈?！崩舷挠洃洩q新，“我從老年人的視角發(fā)表了意見(jiàn)，建議按照大多數(shù)市民熟悉的四分法來(lái)分，分類(lèi)搞得太復(fù)雜，老年人記不住?！薄罢鏇](méi)想到，我的建議最終被采納入法了。”老夏激動(dòng)地說(shuō)，“這說(shuō)明立法聯(lián)系點(diǎn)的意見(jiàn)征集不是擺樣子，老百姓的想法能在立法中切實(shí)得到體現(xiàn)?！?br/>不僅要傳遞群眾好聲音，還要關(guān)注好不同群體的立法心聲?！氨热?，在中小企業(yè)促進(jìn)法修訂草案征求意見(jiàn)階段，對(duì)于中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)基地、基層政府部門(mén)，服務(wù)企業(yè)的街道社區(qū)等，都要從不同方面征集意見(jiàn)。”H街道人大工委龔主任介紹，基層立法聯(lián)系點(diǎn)還要注重向人民群眾做好解釋工作，善于把“法言法語(yǔ)”轉(zhuǎn)化成群眾通俗易懂的語(yǔ)言，潛移默化地加強(qiáng)法治教育?！皟赡甓鄟?lái)，1800余人次參與立法意見(jiàn)征詢(xún)，10余個(gè)立法問(wèn)題成為社區(qū)公共議題，其中兩個(gè)進(jìn)入2018年H街道社區(qū)代表會(huì)議議題，并成功推進(jìn)了多個(gè)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目?！饼徶魅握f(shuō)。
“讓專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)滲透到法律條款中。”S市人大常委會(huì)研究室劉主任表示，對(duì)于一些涉及特定知識(shí)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的立法，在廣泛征集基層民意的同時(shí)，積極征集專(zhuān)業(yè)人才的意見(jiàn)，對(duì)于提高立法建議的采納率大有益處。在制定反家庭暴力法時(shí)，某律師事務(wù)所的吳律師正好辦理過(guò)一起老年人遭女兒虐待的案件?！胺醇彝ケ┝Ψú莅钢斜Ｗo(hù)婦女、兒童權(quán)益的內(nèi)容比較明顯，而家庭還應(yīng)該包括老年人，特別是與子女同居的老年人?！眳锹蓭熣f(shuō)，在基層立法聯(lián)系點(diǎn)征集意見(jiàn)時(shí)，她提出了這項(xiàng)建議，最終被采納。
作為基層立法聯(lián)系點(diǎn)的S市C鎮(zhèn)人大，共設(shè)立了36個(gè)采集點(diǎn)，各采集點(diǎn)著重吸納退休或者在職法律工作者、教師、工程師等各行各業(yè)有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備的熱心人，組建了群眾智囊團(tuán)。“目前，群眾智囊團(tuán)有150人，C鎮(zhèn)人大還專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了4位專(zhuān)家學(xué)者組成了專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)?！盋鎮(zhèn)人大錢(qián)主席介紹，這樣收集上來(lái)的意見(jiàn)更專(zhuān)業(yè)，也更能反映基層群眾的訴求，促進(jìn)立法工作更加規(guī)范、科學(xué)?！稗r(nóng)村集體聚餐場(chǎng)所很多，如果發(fā)生食物中毒，處罰對(duì)象是誰(shuí)？是聚餐的承辦者、舉辦者，還是場(chǎng)所提供者？還要明確被追責(zé)主體的法律地位。”在《S市食品安全條例》征求意見(jiàn)時(shí)，C鎮(zhèn)人大針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況提出了完善建議，并得到了采納，促進(jìn)了農(nóng)村聚餐管理更加規(guī)范。
2.有助于匯聚社情...
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【簡(jiǎn)答題】
誠(chéng)信問(wèn)題在我們的日常生活工作中無(wú)處不在，在今年國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工商總局等38個(gè)部門(mén)聯(lián)合簽署《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，對(duì)失信當(dāng)事人進(jìn)行“合圍”。此前，工商總局已累計(jì)公布失信被執(zhí)行人員名單266余例，限制317萬(wàn)人次購(gòu)買(mǎi)機(jī)票。
根據(jù)最高法修改后的司法解釋?zhuān)疟粓?zhí)行人不但被限制買(mǎi)機(jī)票，連高鐵和動(dòng)車(chē)票都無(wú)法購(gòu)買(mǎi)。這一規(guī)定，連同此前最高法院向公眾開(kāi)放的“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢(xún)”平臺(tái)，讓這些“老賴(lài)”們不僅“丟不起人”，而且“出不了門(mén)”。在一個(gè)連網(wǎng)上購(gòu)物都需要驗(yàn)證個(gè)人身份信息的現(xiàn)代社會(huì)，這一限制將讓失信者們寸步難行。
請(qǐng)就此談?wù)勀愕目捶ā?/p>
